¿Sabes cuántas veces votaron los Congresistas?

Teniendo en cuenta que una de las tareas más importantes que tienen los congresistas es asistir al Pleno del Congreso (que sesiona, por lo general, una vez por semana) para debatir y votar los proyectos de ley que se presentan a su consideración, Reflexión Democrática hizo un conteo de las veces que cada parlamentario votó en aquel con el fin de informar a la ciudadanía sobre el cumplimiento de dicha responsabilidad. 

Como resultado de dicho conteo, hemos elaborado un ranking al que hemos llamado: "de efectividad en la emisión de votos". Pues bien, antes de presentar el ranking debemos hacer las siguientes precisiones:

• Solo se consideraron las votaciones de proyectos de ley o de resolución legislativa (incluyendo la segunda votación, cuando esta se realizó), así como las votaciones para la designación de magistrados del Tribunal Constitucional; directores del BCR y Defensor del Pueblo.
• Las votaciones incluidas en el conteo fueron las de carácter público emitidas entre el 27 de julio de 2011 y el 28 de febrero de 2014, es decir, incluyó las 5 primeras legislaturas y los periodos de receso que les sucedieron.
• De acuerdo con las votaciones consideradas en el conteo, el universo máximo de las mismas es de 504.
• Para el conteo se consideraron las suspensiones de las que fueron objeto algunos congresistas, pero no, las licencias por enfermedad o por otras causas.
• Para considerar que el congresista votó debió haber emitido su voto en cualquiera de estos tres sentidos: a favor, en contra u abstención.

Ranking de efectividad en la emisión de votos
Puesto	Congresista	Votaciones Posibles	Veces que votó	Veces que no votó	%
1	Johnny Cárdenas (NGP)	504	480	24	95,24
2	Jesús Hurtado (FP)	504	475	29	94,25
3	Rubén Condori (NGP)	504	462	42	91,67
4	Gustavo Rondón (SN)	504	461	43	91,47
5	Antonio Medina (FP)	504	455	49	90,28
6	Ramón Kobashigawa (FP)	504	451	53	89,48
7	Francisco Ccama (FP)	504	448	56	88,89
7	Doris Oseda (NGP)	504	448	56	88,89
7	Carlos Tubino (FP)	504	448	56	88,89
10	Jhon Reynaga (NGP)	504	447	57	88,69
11	Leonardo Inga (AP-FA)	504	444	60	88,10
12	Agustín Molina (NGP)	504	443	61	87,90
13	Rogelio Canches (NGP)	504	440	64	87,30
13	Freddy Sarmiento (FP)	504	440	64	87,30
15	Federico Pariona (FP)*	377	329	48	87,27
16	Héctor Becerril (FP)	504	436	68	86,51
17	Hernan de la Torre (NGP)	504	434	70	86,11
18	Josué Gutiérrez (NGP)	504	432	72	85,71
19	Jaime Delgado (NGP)	504	431	73	85,52
19	Juan Pari (NGP)	504	431	73	85,52
21	Segundo Tapia (FP)	504	430	74	85,32
22	Humberto Lay (UR)	504	429	75	85,12
22	María López (FP)	504	429	75	85,12
24	Claudia Coari (NGP)	504	427	77	84,72
24	Gladys Condori (NGP)	504	427	77	84,72
26	Martín Belaunde (SN)	504	423	81	83,93
27	Emiliano Apaza (NGP)*	377	315	62	83,55
28	Jorge Rimarachín (AP-FA)	504	421	83	83,53
29	Octavio Salazar (FP)	504	416	88	82,54
30	Víctor Grandez (FP)	504	415	89	82,34
30	Leonidas Huayama (NGP)	504	415	89	82,34
30	Aurelia Tan (FP)	504	415	89	82,34
33	Tito Valle (PP)	504	413	91	81,94
34	Cristobal Llatas (NGP)	504	411	93	81,55
35	Javier Bedoya (PPC-APP)	504	410	94	81,35
36	Tomas Zamudio (NGP)	504	409	95	81,15
37	Eulogio Romero (NGP)*	447	362	85	80,98
38	Heriberto Benítez (SN)	504	408	96	80,95
39	Norman Lewis (UR)	504	407	97	80,75
40	Martha Chávez (FP)*	467	376	91	80,51
41	Mesías Guevara (AP-FA)	504	405	99	80,36
41	Mariano Portugal (UR)	504	405	99	80,36
43	César Yrupailla (NGP)	504	404	100	80,16
44	Virgilio Acuña (SN)	504	401	103	79,56
45	Manuel Zerillo (NGP)	504	400	104	79,37
46	Alberto Beingolea (PPC-APP)	504	398	106	78,97
47	Justiniano Apaza (NGP)	504	397	107	78,77
47	Martín Rivas (NGP)	504	397	107	78,77
49	Aldo Bardález (FP)	504	392	112	77,78
49	Teófilo Gamarra (NGP)	504	392	112	77,78
51	Esther Capuñay (SN)	504	390	114	77,38
52	Ana María Solórzano (NGP)	504	387	117	76,79
53	Rolando Reátegui (FP)	504	386	118	76,59
54	Manuel Dammert (AP-FA)**	158	121	37	76,58
55	Walter Acha (NGP)*	384	293	91	76,30
56	Víctor Crisólogo (PP)	504	383	121	75,99
57	Roberto Angulo (NGP)	504	382	122	75,79
58	Fernando Andrade (PP)	504	380	124	75,40
59	Santiago Gastañadui (NGP)	504	374	130	74,21
59	Rofilio Neyra (FP)	504	374	130	74,21
61	Rubén Coa (NGP)	504	370	134	73,41
61	Sergio Tejada (NGP)	504	370	134	73,41
63	Luz Salgado (FP)	504	368	136	73,02
64	Juan José Diaz (FP)	504	366	138	72,62
65	Vicente Zeballos (SN)	504	365	139	72,42
66	Esther Saavedra (NGP)	504	364	140	72,22
66	Jaime Valencia (NGP)	504	364	140	72,22
68	José León (PP)	504	360	144	71,43
69	Julio Rosas (FP)	504	359	145	71,23
70	Karla Schaefer (FP)	504	355	149	70,44
71	Elsa Anicama (NGP)*	448	314	134	70,09
72	Hugo Carrillo (NGP)	504	353	151	70,04
73	Casio Huaire (PP)	504	352	152	69,84
73	Néstor Valqui (FP)	504	352	152	69,84
75	Omar Chehade (NGP)*	248	173	75	69,76
76	Marisol Perez Tello (PPC-APP)	504	350	154	69,44
77	Eduardo Nayap (NGP)	504	345	159	68,45
78	Lourdes Alcorta (UR)	504	343	161	68,06
78	Daniel Mora (PP)	504	343	161	68,06
80	Yonhy Lescano (AP-FA)	504	341	163	67,66
81	Ángel Neyra (FP)	504	338	166	67,06
82	Julia Teves (NGP)	504	337	167	66,87
83	Mauricio Mulder (CP)	504	335	169	66,47
84	Rosa Mavila (AP-FA)	504	334	170	66,27
85	Cenaida Uribe (NGP)	504	331	173	65,67
86	Kenji Fujimori (FP)	504	330	174	65,48
87	José Elías (FP)	504	328	176	65,08
88	María Cordero (FP)	504	327	177	64,88
89	Veronika Mendoza (AP-FA)	504	326	178	64,68
90	Alejandro Yovera (AP-FA)*	377	242	135	64,19
91	Javier Velásquez (CP)	504	321	183	63,69
91	Enrique Wong (SN)	504	321	183	63,69
93	Modesto Julca (PP)*	425	270	155	63,53
94	Alejandro Aguinaga (FP)	504	316	188	62,70
94	Elard Melgar (FP)	504	316	188	62,70
94	Pedro Spadaro (FP)	504	316	188	62,70
97	Luis Galarreta (PPC-APP)	504	311	193	61,71
98	Eduardo Cabrera	504	309	195	61,31
99	Gabriela Pérez del Solar (UR)	504	307	197	60,91
100	Wilder Ruiz (NGP)	504	306	198	60,71
101	Carlos Bruce (CP)	504	301	203	59,72
102	Wuilian Monterola (UR)	504	299	205	59,33
103	José Urquizo (NGP)	504	297	207	58,93
104	Luisa María Cuculiza (FP)	504	285	219	56,55
105	Luciana León (CP)	504	284	220	56,35
106	Julio Gagó (FP)	504	279	225	55,36
107	Leyla Chihuan (FP)	504	266	238	52,78
108	Elías Rodríguez (CP)	504	259	245	51,39
109	Gian Carlo Vacchelli (FP)	504	258	246	51,19
110	Cecilia Chacón (FP)	504	253	251	50,20
111	Juan Castagnino (PP)	504	233	271	46,23
112	Marisol Espinoza (NGP)	504	231	273	45,83
113	Víctor A. García Belaunde (AP-FA)	504	222	282	44,05
114	Cecilia Tait (UR)	504	200	304	39,68
115	Joaquín Ramírez (FP)	504	191	313	37,90
116	Renzo Reggiardo (CP)	504	190	314	37,70
117	Rennan Espinoza (PP)	504	188	316	37,30
118	Richard Acuña (PPC-APP)	504	186	318	36,90
119	Ana Jara (NGP)***	504	99	405	19,64
En el cuadro: NGP=Nacionalista Gana Perú, FP=Fuerza Popular, PP=Perú Posible, SN=Solidaridad Nacional, AP-FA=Acción Popular-Frente Amplio, PPC-APP=PPC-Alianza para el Progreso, CP=Concertación Parlamentaria, UR= Unión Regional e Ind.= Independiente o sin grupo.
* En color lila figuran los congresistas que fueron suspendidos por 120 días de legislatura, razón por la que estuvieron imposibilitados de asistir a todas las sesiones del Pleno del Congreso.
** En color rosado figura el congresista Manuel Dammert que ingresó al Congreso recién el 15 de mayo de 2013 en reemplazo del fallecido paralamentario Javier Diez Canseco. Por esta razón pudo asistir a menos sesiones del Pleno que sus pares.
*** Ocupa el último puesto la congresista Ana Jara, no obstante, ello podría ser consecuencia del ejercicio paralelo del cargo de ministra de Estado desde el inicio de este periodo de gobierno (2011-2016)
Fuente: Congreso de la República / Elaboración: Reflexión Democrática

En el cuadro principal mostrado, no figuran los congresistas que en han sido parte de la Mesa Directiva del Congreso en algún momento de este periodo congresal. Ello porque, en algunos casos, al observar la evolución de sus votaciones, se apreciaba una reducción en las mismas mientras ejercían el cargo. No obstante, hemos realizado un cuadro secundario para ellos:

Veces que votaron los congresistas que ocuparon cargos en la Mesa Directiva del Congreso
Congresista	Cargo y periodo	Votaciones Posibles	Veces que votó	Veces que no votó	%
Luis Iberico (PPC-APP)	Segundo vicepresidente 2013-2014	504	406	98	80,56
Yehude Simon (Ind.)	Segundo vicepresidente 2011-2012	504	330	174	65,48
Juan Carlos Eguren (PPC-APP)	Segundo vicepresidente 2012-2013	504	329	175	65,28
Manuel Merino (AP-FA)	Primer vicepresidente 2011-2012	504	324	180	64,29
Carmen Omonte (PP)	Primer vicepresidente 2013-2014	504	313	191	62,10
Fredy Otárola (NGP)	Presidente 2013-2014	504	287	217	56,94
Michael Urtecho (SN)*	Tercer vicepresidente 2011-2012	440	225	215	51,14
José Luna (SN)	Tercer vicepresidente 2012-2013 y 2013-2014	504	165	339	32,74
Víctor Isla (NGP)	Presidente 2012-2013	504	160	344	31,75
Marco Falconí (AP-FA)	Primer vicepresidente 2012-2013	504	151	353	29,96
Daniel Abugattás (NGP)	Presidente 2011-2012	504	77	427	15,28
*Michael Urtecho tiene un universo menor de votaciones posibles porque fue suspendido y luego desaforado del cargo
Fuente: Congreso de la República / Elaboración: Reflexión Democrática

Investigador: Diego Matos