Elección de la Mesa Directiva del Congreso

Período anual de sesiones 2012-2013

  

Lima, 26 de julio de 2012.  Hoy está programada la sesión del Pleno del Congreso para la elección de la Mesa Directiva correspondiente al período anual de sesiones 2012-2013.  El proceso de elección de la Mesa Directiva está regulado por el artículo 12 del Reglamento del Congreso de la República y se puede sintetizar así:
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1. En el caso de la elección de la Mesa Directiva para un nuevo período anual de sesiones, el acto electoral se lleva a cabo el mismo día de la instalación o a más tardar al día siguiente.

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En este caso, según el decreto de convocatoria expedido por el presidente del Congreso, el congresista Daniel Abugattás, la elección y juramentación de la nueva Mesa Directiva se realizará mañana, jueves 26 de julio, a partir de las 10 de la mañana en el hemiciclo del Congreso. Mientras que la instalación, según la citación hecha por la Oficial Mayor del Congreso se llevará a cabo el viernes 27 de julio también a las 10 de la mañana.

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2. Los grupos parlamentarios debidamente constituidos, pueden presentar a la Oficialía Mayor las listas de candidatos para ocupar los cargos de la Mesa Directiva del Congreso, hasta 24 horas antes de la fecha prevista para la elección. Las listas serán completas. Debe proponerse un candidato para cada cargo que corresponda, acompañándose la firma del vocero autorizado de uno o más grupos parlamentarios, siempre que el grupo esté constituido.

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Luego de la convocatoria efectuada por el presidente del Congreso, se han presentado dos listas para el proceso electoral de la Mesa Directiva del período anual de sesiones 2012-2013:

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Cargos	Lista 1	Lista 2
Presidente	Luisa María Cuculiza Torre G.P. Fujimorista	Víctor Isla Rojas G.P. Nacionalista Gana Perú
Primer vicepresidente	Carlos Bruce Montes de Oca G.P. Concertación Parlamentaria	. Mario Falconí Picardo G.P. Alianza Parlamentaria
Segundo vicepresidente	Luciana León Romero G.P. Concertación Parlamentaria	Juan Carlos Eguren Neuenschawnder G.P. Alianza por el Gran Cambio
Tercer vicepresidente	Antonio Medina Ortíz G.P. Fujimorista	José Luna Gálvez G.P. Solidaridad Nacional

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3. La Oficialía Mayor debe dar cuenta al presidente del Congreso de las listas inscritas, ordenando el presidente su publicación en tablas. Lo que ya ha ocurrido.
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Este paso previo se ha cumplido. En efecto, la Oficialía Mayor ha dado cuenta al presidente del Congreso de las listas presentadas, y éste ha ordenado su publicación «en tablas», es decir, y como manda el reglamento y es tradición en el Congreso, en unas tablas de madera que se ubican en el pasillo cercano a la Oficialía Mayor, de modo tal que se pueda conocer con transparencia el contenido de los documentos mediante los cuales se realiza la presentación de las candidaturas.

El proceso electoral se desarrolla de la siguiente manera:

Paso	Procedimiento
1	Leídas las listas de candidatos propuestas, la Mesa Directiva invita a dos congresistas para que oficien de escrutadores y vigilen el normal desarrollo del acto electoral. Los escrutadores firmarán las cédulas de votación y de inmediato éstas serán distribuidas entre los congresistas. Acto seguido, el presidente suspende la sesión por breves minutos, a efecto de que los congresistas llenen las cédulas.
2	Reabierta la sesión, el presidente deposita su voto en el ánfora, luego lo harán los demás miembros de la Mesa y los congresistas escrutadores, y de inmediato se invitará a los demás congresistas a depositar sus cédulas de votación, ordenando que se les llame por su apellido en orden alfabético.
3	Terminado el llamado a votar, el presidente realiza el escrutinio, voto por voto, ayudado por los congresistas escrutadores, dando lectura a cada cédula sufragada.
4	A continuación, los candidatos elegidos prestan juramento y asumen sus funciones de inmediato. Ningún miembro de la Mesa Directiva puede asumir sus funciones o cargos si no ha prestado juramento.
5	El resultado de la elección se debe comunicar en forma oficial al presidente de la república, al presidente de la Corte Suprema de Justicia, al presidente del Tribunal Constitucional, al presidente del Jurado Nacional de Elecciones, al fiscal de la nación, al defensor del pueblo, a las instancias regionales y a las municipalidades provinciales del país.

Es importante resaltar que para elegir a la Mesa Directiva del Congreso basta conseguir la cantidad de votos par alcanzar una mayoría simple de votos de los congresistas concurrentes, es decir, de los presentes luego de verificado el quórum. Y esa mayoría simple se determina al inicio del proceso electoral. En el caso de que ninguna de las listas lograra la mayoría simple requerida, se procede a realizar una segunda votación, declarándose ganadora a la lista que obtenga el mayor número de votos. Por ello, en este tipo de elección las abstenciones suelen ser muy importantes, sobre todo cuando se puede prever un resultado ajustado.

De otro lado, la proyección del resultado de proceso de elección de la Mesa Directiva es como sigue:

Cargos	Lista 1	Votos	Lista 2	Votos
Presidente	Luisa María Cuculiza Torre G.P. Fujimorista	36	Víctor Isla Rojas G.P. Nacionalista Gana Perú	42
Primer vicepresidente	Carlos Bruce Montes de Oca G.P. Concertación Parlamentaria	6	Mario Falconí Picardo G.P. Alianza Parlamentaria	15
Segundo vicepresidente	Luciana León Romero G.P. Concertación Parlamentaria		Juan Carlos Eguren Neuenschawnder G.P. Alianza por el Gran Cambio	12
Tercer vicepresidente	Antonio Medina Ortíz G.P. Fujimorista		José Luna Gálvez G.P. Solidaridad Nacional	8
	G.P. Acción Popular			6
	Grupo parlamentario especial			5
Totales		42		88

Los cambios recientes en los grupos parlamentarios y los votos que respaldarían a los integrantes de las listas en competencia determinan una proyección de resultados bastante clara, y todo indica que la lista encabezada por el congresista Víctor Isla Rojas, del grupo parlamentario Nacionalista Gana Perú, quien es acompañado en las vicepresidencias por parlamentarios de otros tres grupos, sería la ganadora de la elección de mañana; sin embargo, nada es seguro hasta que se desarrolle y culmine el proceso electoral.